审批改备案是指原来要拿到商务部门批准才能设立企业，现在投资者可在网上备案，外商投资企业备案可在营业执照签发前或营业执照签发后30日内，先拿营业执照再备案。备案主要是核对一些信息，并不是审核原来逐案审批中的一些条件，与行政许可不同。这次把审批改备案从自贸试验区拓展到全国，是一个重大变革。以“准入前国民待遇加负面清单管理模式”取代传统的“逐案审批模式”，为外商投资营造了更加法治化、国际化、便利化的营商环境。
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