补贴额度过高很多弊端
《》:整体上看,这个事件对于补贴政策有什么教训?
王秉刚:补贴政策上存在弊端。有些地方政府,补贴比加倍,有些产品确实是高补贴,有巨大的利益,所以有人铤而走险。目前政策来看年力度已经在调整。事实上,地方补贴不一定和是1:1。在日本,补贴数额标准是新能源汽车成本增加部分的40%左右,而我国的补贴是增加成本部分的200%,来进行补贴,也就是如果成本增加了20万元,那么补贴高达40万元,补贴太多了。而其他国家的情况是,成本增加20万元,补贴10万元,另外的成本增加部分,是企业通过技术创新来解决的。
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万华项目部主要编制:
可行性研究报告 项目建议书
项目申请报告 资金申请报告
项目计划书 项目申报书
项目实施方案 商业计划书
投资评估报告 节能评估报告
行业发展研究方案 行业市场调研报告
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工业和信息化部近日发布了《促进中小企业发展规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》),提出了“十三五”期间促进中小企业发展的总体思路、发展目标、主要任务和关键工程与专项行动,为促进中小企业发展提供指引,为中小企业主管部门履行职责提供依据。
随着“大众创业,万众创新”的不断深入,万华咨询认为,十三五期间,将出现越来越多的中小企业,丰富市场经济。“十三五”期间,全球经济持续复苏仍面临诸多挑战,工业经济增长新旧动能正加速转换,工业生产将保持平稳增长,但仍存在不稳定因素。未来将持续推进供给侧结构性改革,坚持创新引领,加快制造业创新中心建设,以智能制造为主线,推动工业转型升级,同时还要关注国际经贸规则新变化、新趋势,重塑工业竞争新优势。
我们政策缺乏经验、过于急于求成。我很早就给地方政府建议,为什么要1:1补贴?能不能不要那么多。过多的地方补贴,造成了地方保护主义,不愿意将补贴给外地产品,增加了地方保护的纠结。其实,地方政府要支持地方汽车企业,可以支持技术研发,或者基础设施建设。我以前和很多城市都提过建议,并没有谁接受。
这一轮核查、处罚过去后,都应该坐下来想一想。在很多地方补贴大幅度降下来,在很多地方开始接受我的建议。扶持政策不能太简单、太单一。补贴应该遵循一个标准,就是补贴额不能超过成本增加量。这样才有利于企业去努力。
付于武:在看,政策制定漏洞还是有的,告诫我们要有严谨的执行流程。政策执行要无缝连接、环环相扣;政策制定者要重新审视补贴政策,同时按照已发的问题,制定严谨的监管流程。
我们希望补贴政策在逐步退坡的大前提下常态化,不能够让企业一头雾水,政府要从企业、产业、消费者、社会需求等方面权衡,将补贴常态化。