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“市场化”是当前解决公共服务问题的有效途径，也是本次沙龙讨论的关键点；而对于排水管网问题，市场化也早已被提上日程；所以本次沙龙，张悦特地对PPP进行了阐释。
“第一个P指什么？现在有人说国有，把混合所有制结构扯到一起了，P就是公共部门，不是国有企业；第二个P肯定指社会，我认为这个P可以放大一点，哪怕包括市场化改革的国有企业，市场机制的国有企业，比较有钱的，还有社会资本，以民营资本为主。”张悦认为，“PPP的关键在第三个P，他们关系怎么搞。”从而提出了“三期”的概念，即政府一定要考虑管网投资的“短期”、“长期”、“预期”。
“短期”是指对于基础设施建设的投资，初期投入较大，而后随着时间推移会投资越来越少，甚至为零。对于管网，在初期较短的时间内需要投资较大，“比如说5-10年，但并不是以后几十年，年年都需要这么大的投资。”所以张悦认为，对管网的短期大投资过后，对于其长远发展，要设定“一个缓增长、甚至是零增长的目标”。
“长期”是指对于管网的建设和运行都要有永续的资金投入。“这是政府的责任，公共资金，包括税收，包括房地产税，都应该有一个永续的投入。”张悦表示，现在中央财政每年有五六百个亿用于处理污水、垃圾，但是再搞基本设施建设却又捉襟见肘，所以，“短期和长期的关系要搞好。”张悦认为，前期的较大投资和后期永续的投资要有效配合，才能对管网问题的解决有根本性的推动力。
“预期”就是在“短期”与“长期”的基础上，管网投资要注意有必要的效果。“融资”概念被张悦提及，并引用了国祯环保的融资实例，“国祯融资的时候，做了狠劲才是两三个亿，现在市值已经到达二三十个亿了。”因为有好的环保概念、好的预期收益、好的现实项目，所以融资就有成效，管网运行与管理的预期收效也才能更好。“如果借无限需求的机会，把有限的资金，长期化、可持续化，把资本市场的预期放大化，就有可能解决一部分资金问题，”张悦对于“预期”有进一步的思考，“如果PPP模式，从现有的给基本建设投资一定比例的补助，变成一个可持续的投资，比如说基金的方式，比如说财政的运营补贴性投入给污水处理费。就在PPP这样的机制中，谁中标，政府就按结果补偿。”
对于PPP，张悦的一句简单概括最为直白明了：“第一个P是‘公共’，是对的；第二个P，拓展了企业；第三个P，需要创新。”所以，他强调：“一定要解放思想，放开思路。原有的融资方式，零存整取，先取后存的方式，搞个调整；不能是混凝土的思维方式，也不能是水泥管的思维方式，要有资本，搞资本那套，参考华尔街的思维方式，要不然解决不了中国当前基础设施巨大需求和资金短缺的问题。”