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按照国家规定:基本建设工程预算是随同建设程序分阶段进行的。由于各阶段的预算制基础和工作深度不同，基本建设工程预算可以分为两类，即:一是概算;二是预算。概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种，预算又有施工图设计预算和施工预算之分，基本建设工程预算是上述估算、概算和预算的总称。
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在的工程造价过程中，工程的预结算的审查可以说是尤为重要，可是在预结算的时候对于我们的很多刚入行的朋友来说总是会遇到各种各样的问题。
具体内容如下：
1、虚报工作量。认真核对工作量可以避免；
2、重复报量，重复报洽商。同一变更内容往往会有两份以上的洽商变更；
3、曲解合同条款；
4、含糊洽商部位。有一个施工单位上报预算，曾利用洽商含糊不清的部位及建设单位结算人员不熟悉工地及工作态度的不认真，通过一份洽商偶多要了600多万元；
5、涂改洽商内容；
6、变换定额编号；
7、对于人工费取费的工程，更改定额人工费含量达到工程造价的加大；
8、更改预算软件自动计算的工作量，如高层建筑超高费等；
9、虚增工作项目；
10、不光明的手段。
意见及观点：
1、做为施工方结算时多报的情况是环境造成的，因为总要给审核方留有一定的审核余地。
实事求是的报也会被审掉一部分的。
2、说的情况也是存在的，但究其原因，也是各为其主、各尽其责而亦。但只要不违背定额规定、文件精神，双方都能过得去就达到境界了，这也是我们做造价人员所追求的最终目标。
3、每个问题都要辩证地去看,但是施工方往往处于弱势
4、还是要讲究公平公正！
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