良庆区户外广告牌安全检测鉴定中心

  户外广告牌安全检测第三方检测机构第三方检测机构风险管理是检测行业自律制度的重要环节，将风险管理与现有的质量管理体系进行有机融合，有助于保证检测机构信誉和能力，有助于检测机构的可持续发展。现有户外广告规划模式研究 联系电话/：      谢工      QQ  
　　（一）户外广告的一般管理措施 
　　（1）通则式 
　　设置规范的专门规定往往比较简要，以原则性的要求（如美观度、安全性等）和局部重点地区的城市环境导则构成。其主要控制手段则依托其它更为具体的规范体系，如城市设计法规、建筑管理法规、电气照明法规等。户外广告牌安全检测第三方检测机构  找深圳市住建检测有限公司，李经理
　　依托此类通则式的设置规范的城市要求其管理执行部门的专业水准高，具有较强的管理协调力度；同时对广告行业本身的要求高，业界与管理部门对城市的理解能够达成基本共识。此类城市的代表有东京、香港、新加坡等。 
　　（2）判例式 
　　即针对不同特殊情况，采取“一事一议”的方式。此类城市的户外广告相关法规往往起步较早，同时城市所处的地区社会经济发达、发展相对稳定，对户外广告的需求往往是少而精，户外广告的设置已经经历了“井喷式”发展阶段，步入了成熟期。各类政策法规比较完善，管理部门已经积累了丰富的管理经验，此类城市一般通过政府部门设置专门机构，依托相关城市市容环境规范（包含已有的广告相关法规）和已有案例进行许可设置。此类城市多以欧洲的城市为主。 
　　（3）“规范＋规划” 
　　户外广告设置规范加规划的引导进行控制，此种模式实质为通则式的一种深化。户外广告作为各类产品与市场之间的媒介，伴随着经济的快速发展而迅速成长。由于行业发展时间短，初期以量取胜成为行业增长的主要途径，也因此给城市环境带来一定的伤害，如户外广告制作粗糙、体量大、设置方式不当而引起的城市视觉混乱等。然而随着部分城市经济实力的迅速提升，城市经济社会发展目标逐步转型，城市对自身品质的内在要求相应提高，导致了城市本身对户外广告的需求趋势也在发生改变。 
　　此类城市以国内一线城市为代表，如北京、广州和上海等。具体表现为近年来出台的一系列规范户外广告设置规范和专门规划，如《北京市户外广告和牌匾标识设置专业规划》、《上海户外广告设施设置技术规范》、《广州市招牌广告设置管理规定》、《广州市户外招牌设置技术标准》等。  
　　（二）“规范＋规划”的整体控制模式解析 
　　如前所述，国内外对户外广告具体操作管理措施可分为通则式、判例式、规范＋规划共三种类型，其中后两种形式广泛应用于我国城市。 
　　（1）上海模式概述——“设置指引+重点地区详规规划” 
　　通过《户外广告设施设置技术规范》（指引）作为对城市一般地区户外广告管理的直接依据，并对户外广告设置的位置及形式做出要求。通过《重点地区户外广告设施设置阵地规划》对于城市规划条例中所确定的城市重点地区，编制户外广告详规，作为管理直接依据。 
　　该控制体系强调对户外广告的设置控制，弱化了规划对整个城市户外广告布局的引导，该模式适合经济发达以及快速发展地区的城市。符合上海市的情况，可操作性强，实际应用效果显着。 
　　（2）北京模式概述——户外广告总体规划+户外广告详规全覆盖 
　　《北京市户外广告和牌匾标识设置专业规划》——户外广告的总规，对于城市各片区所允许出现的户外广告类型提出原则性指引，并作为局部地区详规的指导。 
　　《各局部地区户外广告设置规划》——以总规为指导，以全覆盖的方式，对全市各片区户外广告设置做出具体详规，作为广告设置依据。 
　　该模式通过户外广告总体规划对城市的户外广告的设置进行了宏观上的引导，同时通过局部地区的户外广告详细规划对具体地区的广告设置提出了设置和控制要求，规划体系完善。其强调了体系的完整性，弱化了规划弹性的控制，对规划管理部门提出了更高的要求。 
　　（3）广州模式概述——户外广告总体规划+重点地区详细规划+ 技术标准 
　　《广州市城市户外广告布局专项规划》——按照分类分区的方法，对各类户外广告提出通则性指引，对重要政策区划做出设置指引。 
　　《广州市户外广告设置技术标准》、《广州市招牌广告设置管理规定》——对城市户外广告进行了细分管理，将重要地区和重要路段招牌广告的设置统一规划，将户外广告和招牌广告的设置管理分开，分别制定管理规定和技术标准。 
　　该模式抓主放次，重点放在城市道路沿线、城市重点功能区上；控制要素因地制宜，较为灵活；分类分区的规划方法值的借鉴。 
　　二、城市户外广告规划创新模式研究   　　（一）重视户外广告规划策略及调研 
　　首先通过对户外广告、户外广告规划与设计、城市形象及城市区域文化等领域的分析解读，通过实地调查，运用拍摄图像、观察、统计等多种方式和手段，对城市户外广告现状进行了综合研究。在现状基础上，通过比对国内外城市同类型地区的相关案例，在城市总体形象及规划框架下，形成了适合本区域的户外广告的规划设计策略。依据城市户外广告管理规范及相关条例要求，再结合城市不同区域的形象特点及需求，融入城市形象美学及户外广告设计创意等方面内容，终形成一套创新的户外广告规划设计方案。 
　　（二）采用 “规划+规范+设计”模式 
　　1、“规划”——包括分类分区控制规划、主要道路详细规划 
　　（1）分类分区控制规划 
　　在DIS形象分区及定位的基础上，针对各类户外广告进行控制政策分区并分别制定设置指引。根据城市发展目标，把握该区域户外广告的发展态势，提出户外广告的形象分区及设置指引。对主要道路进行分析，选取适宜设置户外广告的点位，并提出整改方案和规划措施。根据上位规划及相关设置规范要求，对户外广告发展现状进行调研及评价，确定户外广告设置原则。 
　　2、“规范”——户外广告设置标准 
　　将户外广告分成四类，并分类别给出具体设置要求。根据上位规划及相关设置规范要求，对户外广告发展现状进行调研及评价，确定户外广告设置原则。分析规划区现状户外招牌分布设置特点、存在的主要问题、发展所面临的挑战与机遇等，分区提出设置指引。 
　　3、“设计”——创新户外广告视觉设计 
　　为适应尘世不同区域的发展需要，本规划针对局部特殊路段的户外广告进行突破规范限制的创新设计。包括：广告形式、材料、光源等方面的创新，以及面积、高度、和位置等方面的规范性突破。打破以往户外广告规划只重“规划”而不重“设计”的做法，更加强调了户外广告“设计”的作用，在城市重要区域中的重要节点位置均给予了详细的户外广告视觉设计，并对户外广告牌的形式和内容均给出了效果参考及详细指引，务求提升城市核心区域户外广告的整体形象及凸显城市户外广告的特色与个性。 
　　（三）打造复合型户外广告规划项目团队 
　　打破以往传统户外广告规划以规划设计院进行操作的方式，让广告设计、视觉设计人员也参与到了户外广告规划团队中来。规划设计人员懂“规划”但不懂城市美学、视觉设计；广告设计人员懂“设计”但不懂城市规划、广告规划，而复合型户外广告规划项目团队的建立，正好弥补了相互间的短处，进行优势互补，优化资源和人员配置，务求打造出一套完整的符合户外广告规划原则及城市视觉美学的户外广告规划方案。 

2.1风险识别 
　　风险管理必须识别风险，以确定何种风险可能会对检测机构产生影响，特别是要对各类风险进行量化评估，以助于了解每类风险可能造成的损失程度。风险识别主要包括资质认定问题、质量安全问题、利益问题、人财物安全问题几个方面。 
　　2.2风险评价 
　　根据法律法规等的违反情况、风险发生的可能性、人员及财产的威胁程度以及工作和声誉的影响范围等指标，可以将风险评价可分为五级，分别是：一级轻微或可忽略风险，二级可接受或可控风险，三级中等风险，四级重大风险，五级巨大风险。风险评价的具体分级准则以及第三方检测机构风险评价与质量管理体系的对应条款，分别见表1和表2。 
　　2.3风险控制 
　　检测机构风险管理要通过结合ISO/IEC　17025质量管理体系，采用积极有效的措施，降低风险发生的概率，从而达到风险控制的目的。风险控制包括以下两方面的内容。 
　　2.3.1管理组织建设 
　　在风险管理中，引入ISO/IEC　17025质量管理体系中高管理者、质量负责人的概念。一方面由检测机构高管理层负责组织建立重大危险源控制系统，直接负责实验室风险评价领导工作。另一方面，由质量负责人及其所在的质量监督团队作为风险管理的归口管理部门。 
　　2.3.2风险应急方案设置 
　　控制风险的有效方法就是制定切实可行的应急方案，因此必须在ISO/IEC17025质量管理体系的基础上编制多个各选的方案，大限度地对实验室所面临的风险做好充分的准备。当风险发生后，按照预先的方案实施，可将损失控制在低限度。