非正常户，是指已办理税务登记的纳税人未按照规定的期限申报纳税，在税务机关责令其限期改正后，逾期不改正的，并经税务机关派员实地检查，查无下落并且无法强制其履行纳税义务的纳税人。
根据《税务登记管理办法》（国家税务总局令第7号）第四十一条规定，纳税人被列入非正常户超过三个月的，税务机关可以宣布其税务登记证失效，其应纳税款依法追征。
认定非正常户的纳税人，在注销前又前来履行纳税义务的，持有关资料向主管税务机关领取并填写《解除非正常户申请审批表》，结清应缴应纳税款及滞纳金后，可重新恢复生产经营或者正常注销税务登记。