中国民主主义革命的先驱者孙中山就任中华民国临时大总统，并在颁布的“临时大总统令”中提出要“另刊新模，鼓铸纪念币”，随后武昌和南京两处造币厂率先铸行了 “中华民国开国纪念币”铜元辅币，以十文面值的为主，在全国大量发行以取代清朝铜元。
民国成立时，由于币制尚未建立，除四川改铸大汉银币，福建改铸中华元宝外，主要的造币厂，大都仍沿用前清钢模铸造银币，以供流通需要。
1914年，铜元正式改称“铜币”，民国发行的铜币与清代的区别是龙纹被换成了由稻穗组成的嘉禾纹。各省铸造的铜元大多为两面叉的国旗图案，并有“开国纪念币”或“中华民国铜币”字样。
湖南省造双旗币产生于民国时期，民国在中国历史上仅仅存在了几十年的时间，因此，在兵荒马乱、国内战争频发的期间内，钱币在经历了无穷的岁月之后，依然可以完整地保留下来，实属不易，具有很高的文物收藏价值、历史文化价值以及艺术品鉴价值。