营业执照不是州务卿核发的，是当地市政府核发。营业执照（business license）其实相当于一个办公场所使用核准，所有有些地方的营业执照被称为certificate of occupancy. 当地政府主要查看公司办公场所是否适合办公，包括消防方面。所以美国公司的营业执照的作用和中国的不一样。