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ISO9001对2015标准“不合格”应对措施的理

  • 发布时间:2018-11-13 10:18:37
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    日常的认证审核过程中,在审核员与组织交流时,经常会谈到关于“不合格”整改(这里的整改是指应对或处置的概念)等方面的问题,组织一般都会说到“需要对‘不合格’进行纠正”,还有“实施纠正措施”等,这无疑是对的,但不够全面。对已发生的“不合格”整改时,是否都需要进行纠正?或者仅仅进行纠正就可以?

    标准条款理解

    GB/TS质量管理体系要求》

    10.2不合格和纠正措施

    10.2.1当出现不合格时,包括来自投诉的不合格,组织应:

    a)对不合格做出应对,并在适用时:

    1)采取措施以控制和纠正不合格;

    2)处置后果。

    与IS标准相比,IS标准的10.2.1 a)条款要求更明确、更丰富:

    1.合格(不符合)定义为:“未满足要求。”此条款中的“不合格”,应是指通过监视和测量(9.1.1)发现的不合格,也包括了标准8.7“不合格输出”。

    2.标准明确了对已发生的“不合格”首先要予以应对。“应对”即是对“不合格”及时作出反应,如报告、标识、记录、区域划分等。

    3.在作出“应对”的基础上,“适用时”:一是要采取措施对不合格予以控制(限制)和纠正(改正);二是要处置(处理)不合格引起的后果。

    因此,应该根据具体的“不合格”情形和状态,采取以下的措施或措施之一:

    1.对“不合格”采取控制或限制措施,使其不扩散、不继续发生偏差,减少其影响(如环保、安全突发事件的应急准备处理);

    2.采取“纠正”的措施,使其恢复并满足要求(如故障设备的修理);

    3.对“不合格”导致的后果进行跟踪处理,以减少或减轻其后果的影响程度。

    “不合格”表现情形、状态分析

    质量管理体系是由相互关联的过程所组成。PDCA循环能够应用于所有过程以及整个质量管理体系。PDCA是实施过程管理的四个阶段。故在日常的管理体系运行中,可能产生的“不合格”(未满足要求)也体现在这四个具体阶段:

    1.策划未满足要求:未按要求进行有效的策划或策划不到位,规定的要求不明确,实施准则不清楚等。通常的表现形式为:未制定管理程序、标准或作业文件,或制定的文件不完整、准则不清楚,文件缺乏操作性等。

    2.实施、监测未满足要求:主要体现在过程因素的不良状态(人、机、料、法、环、测等6个方面),未按过程运行要求实施或可能导致不良的过程结果。

    过程运行状态的不合格,如:人的不良行为、物的不符合状态(设施、材料等)以及不符合要求的运行环境等。

    过程运行或过程结果监测的不合格,如:未按规定的要求进行过程运行(如过程参数不符合),未按规定对过程运行参数、过程运行状态进行监测,或未对过程输出结果进行监测。

    过程运行记录、过程结果监测证据反映的原始状态不合格,或未有原始状态证据,通常是对以往过程运行状态的追溯、跟踪或检查中产生的不合格。表现形式为:未有过程运行特性状态的证据,或表明过程运行状态的证据不要求符合。

    3.过程输出/结果未满足要求:体现在过程的输出结果——过程产品或最终产品或服务质量不能满足要求。表现形式为:不合格产品或不合格服务。

    4.处置(活动)过程未满足要求:对监测发现的不合格未按要求进行处理(包括未处理或处理不能满足要求),包括对顾客的投诉未进行及时处理等或者处理的证据不符合要求。

    IS标准10.2.1 a)条款提出了组织在质量管理体系日常运行中对可能发生的“不合格”的具体应对要求,是基于风险思维的体现,特别是对“不合格控制”和“后果处置”的措施要求,是防范、消除、减少或减轻由“不合格”产生风险和后果的具体措施要求。环境、职业健康安全管理体系的“应急准备和响应”就是“不合格控制”和“后果处置”内容的具体延伸。

    由于不同组织的产品、服务有着不同的类型,产品、服务的内容不同;管理体系每一个过程有着“PDCA”不同的具体运行阶段;影响每一个过程质量的因素包括“人、机、料、法……”诸多方面因素;“不合格”体现的内容、形式、名称也有所不同,如“缺陷、缺失、隐患、故障、失精、偏差……”,都是“不合格”在不同行业、不同组织环境下的代名词。组织应针对管理体系日常运行中发生的“不合格”的具体情形、状态、表现形式,以及“不合格”的性质、影响程度等诸多方面进行分析,并结合行业特定要求及相关的法律法规要求,采取有效的应对措施,更有效地防范、管控“不合格”带来的风险。

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