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凯诺律师:易地扶贫搬迁和征地拆迁有啥区别?

  • 发布时间:2019-01-31 10:39:25
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      征地拆迁对咱老百姓来说,永远都是一件大事,涉及到多方面的问题。城市的拆迁是为了加快现代化的发展,而农村拆迁多半是为了推动农村经济的发展以及城镇化建设的步伐。

      国家发展改革委印发《全国“十三五”易地扶贫搬迁规划》,规划明确指出,未来2年内,全国22个省份的1400个县共计近1000万的农民将参与搬迁。由此可见,国家对易地扶贫搬迁非常的重视。那么易地搬迁和征地拆迁有啥区别呢?

      1、易地扶贫搬迁定义

      易地搬迁其本意是将生活在缺乏生存条件地区的贫困人口搬迁安置到其他地区,通过改善安置区的生产生活条件、调整经济结构和拓展增收渠道,帮助搬迁人口尽快的脱贫致富。

      易地扶贫搬迁是属于公益性质的项目,更多的是为了帮助生活居住落后的地区,改善贫困地区人口的生活水平。而征地拆迁则是为了推动社会经济发展,对土地资源再开发再利用。

      2、易地扶贫搬迁原则

      易地扶贫搬迁以政府主民,群众自愿为原则。易地扶贫搬迁充分尊重群众意愿,不搞强迫性命令。也就是说易地扶贫搬迁要完全尊重老百姓,而征地拆迁则是在满足一定条件时,可以强制。如果在易地扶贫搬迁中存在欺骗老百姓的情形,大家可以直接拒绝搬迁。

      地区居住的其他农户,虽然不是建档立卡贫困户,如果自愿搬迁,也可以共享政府在集中安置区建设的配套基础设施和公共服务设施,享受这一优惠政策。

      3、易地扶贫搬迁对象

      易地扶贫搬迁的主要对象是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件,以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡的贫困人口,进行易地搬迁。而征地拆迁则是将适用的土地以及房屋纳入到征收的范围之类,其征收范围是全国各地,无论地区的发展怎样,只要是涉及到的都有可能进行征地拆迁。

      4、易地扶贫搬迁安置方式

      据了解,我国将用5年的时间对约1000万贫困人口实施易地扶贫搬迁。相关部门共筹集了将近6000亿元的资金,分摊到1000万人身上,人均筹资标准6万元左右。易地扶贫搬迁一般按照“群众自愿,应搬尽搬”的原则来执行,分为整村搬迁、分散搬迁两种方式。

      在集中安置中,包括以下几种安置方式:

      1、行政村内就近安置 这里的行政村主要是依靠交通要道的中心村,搬迁对象在这些地方就近进行集中安置。

      2、新建移民村 在获得新开垦地和调整使用耕地的前提下,在周边的县乡新建移民村进行安置。

      3、小城镇或工业园区附件建安置区 即在县城或工业园区附近建设安置区集中安置。

      4、乡村旅游区安置 引导搬迁对象适度集中搬迁到重点打造的乡村旅游村镇或景区。

      5.集中供养机构 这个针对的是特困人员或者残疾人等符合集中供养条件的搬迁对象。

      在分散安置中,则依托安置区已有公共设施、空置房屋等资源,由当地政府采取回购空置房屋、配置耕地等方式进行安置,或者自主选择进城务工、投靠亲友等。

      易地扶贫搬迁还有一定的补助,各地标准都不一样。

      实践过程中我们发现,很多地区打着易地搬迁的名义进行征地拆迁,其目的就是用国家的名义给老百姓施加压力,使大家“积极配合”征地拆迁的工作,根本不给老百姓自愿选择的余地。因此在老百姓在答应搬迁的时候一定要擦亮眼睛,避免上当。必要的时候一定要通过法律途径来解决。

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