在1935年，国民中央政府决定不再发行银元和铜元，要加强货币的改革，于是中央银行就发行了法定的货币，而发行的货币只有只有三种面值，一元、五元、十元。这样的面值给人们的生活带来很大的困扰，因为没有零钱，找不开。于是在这种情况之下，各级政府，各个地方自行印制了小面值的纸币来用于流通，比如一毛、两毛、五毛之类的辅币。
由于中华民国“开国纪念币”楷书版、隶书版的纹饰多有区别，加之铸造时间长，造币厂多，时有差错，所以，又有人以纹饰来给中华民国“开国纪念币”分类。以纹饰分类，主要有正面有无珠圈、背有无连叶纹、背有无英文三大类;因为星点数目、正反连叶、字体差异、英文错误等差别，再加上私铸盗铸、错版，使得中华民国“开国纪念币”版别纷纭，而正是由于这些细微上的差别，激发收藏者的猎奇和研究情趣。