前段时间,在科技咨询服务领域的公众号上有一篇文章——题为《补缴税款超2000万!注意,2019年,将严查高新技术企业》比较热门,也衍生出了很多自媒体热文,苏州地区的部分服务机构的公众号和从业大咖们的私人朋友圈也纷纷转发,此举也引起了智为小编的热切关注。
上述文章的转载,着实引起了一些恐慌,近日,科技日报登出的一篇文章——题为《高新技术企业认定工作一直严谨规范》对上述的不实传言进行了辟谣,科技部火炬中心高新技术企业处处长郭俊峰在文中重点提到:1、“去年我们并没有进行过如上文所说的抽查100家企业,八成企业不符合条件的数字不知从何而来。” 2、“高新技术企业的认定是越来越规范,而非越来越严厉。
智为铭略提醒您:
《高新技术企业认定管理办法》明确指出——科技部、财政部、税务总局建立随机抽查和重点检查机制,加强对各地高新技术企业认定管理工作的监督检查。对存在问题的认定机构提出整改意见并限期改正,问题严重的给予通报批评,逾期不改的暂停其认定管理工作。
3、通过认定的高新技术企业,其资格自颁发证书之日起有效期为3年。对于企业而言,跨入高新技术的行列,按国家政策会有相应的企业所得税减免,地方则在人才、土地和奖补有相应政策加持。
4、高企资格再次申请未通过或因为重大违规被摘牌,然后将由认定机构通知税务机关按《税收征管法》及有关规定,追缴其自发生上述行为之日所属年度起已享受的高新技术企业税收优惠。
高企的认定工作是一项长期而又系统性的工作,涉及到申报方案的规划、拟定、实施、申报和申报后的日常监督和管理工作。就目前来看,苏州区域仍有部分企业仅仅停留在申报取证阶段,对后期的监督和管理工作不知道甚至没有意识,无法顺利应对后期的随机抽查和重点检查。
面对越来越规范的高企认定管理,认定企业必须对日常监督和管理引起足够的重视,接下来智为小编就从高企申报成功后的日常监督和管理工作层面存在的问题和解决方案作简析:
一、目前主要存在问题的主要症结:
1、认定企业对“高企”缺乏足够的了解,认为就是“一本书、一张证”而已,没有任何进行监督和管理的意识;
2、企业内部多半是内部兼职人员(财务人员或者技术人员等)对接高企事宜,受限于时间、职责、内部缺乏激励等因素不能在内部切实有效的推进相关工作;
3、咨询服务机构不能系统性的提供服务,仅是“撰写、取证、收钱”,缺乏专业的“管家式”服务……
二、智为支招-高新技术企业日常维护要点解析:
1、知识产权部门的工作重点
知识产权是高新技术企业认定的核心部分,没有知识产权的企业无法申报高新技术企业认定,高企认定成功后,企业应根据企业内部的实际情况,保持专利申请工作的延续性,建议每年申请5-6(仅供参考)件左右的专利。
2、技术部门的工作重点
(1)设立研究开发项目
研究开发项目的确定着眼于企业的长期发展计划,并结合企业日常的研发项目和将要进行研发项目,以及企业的知识产权、产品等考虑,同时必须考虑相关的成果转化。
(2)完善项目的研发文件
企业进行的每个项目应有相关立项文件,包括项目立项报告、申请书、可行性研究报告等确保材料的完整性;
3、财务部门的工作重点
财务部门应严格按照财务核算体系执行,随时更新,保证符合高企认定的要求。实施研发部门财务监督,实现项目单独核算,定期整理、测算。如:研发费用中人员费用的归集、高新技术产品(服务)开具的发票与产品一致性、真实性等。
4、人事部门的工作重点
(1)设立专门的科技、研发人员名册,并签订劳动合同,缴纳社会保险。
(2)在支付科研人员人工费时,要考虑与个税申报相一致。
(3)人事部门应及时将人员变动情况告知财务部门,便于财务部门进行项目核算。
(4)提供企业对研发部门研发人员成果的绩效考核制度,更大的激励研发人员研发积极性。
(5)保存企业科技人员、研发人员等相关人证明材料,如:人员的劳动合同、社保证明、学历证书等。
5、部门之间工作的衔接
(1)高新技术企业认定及后期资质维护不是企业单一部门的工作,而是需要企业各个部门合作才能完成。
(2)制定企业发展战略规划时应对经营领域进行长期安排;
(3)确立知识产权规划,确保企业未来三年持续获取有效知识产权;
(4)确立研发部门及组织管理制度的规范体系,完善研发生产管理流程;
(5)对科研人员及研发人员管理进行系统安排;
(6)建立科学的用工机制,确保人员比例达标;
(7)对研发项目进行合理规划,确立研发整体制度;
(8)健全研发费用核算体系,确保研发费用达标;
(9)及时准备有关科技部门、园区、税务部门要求企业提交的相关高新材料,并杜绝自相矛盾。