11月末，国家知识产权局综合社会各界意见，起草制定了《规范商标申请注册行为若干规定》，将于2019年12月1日起施行。重点强调对恶意注册行为的处罚制度和审查时的考虑因素。
规章详细列举了判断商标申请注册行为是否属于“不以使用为目的恶意商标注册申请”时可以综合考虑的因素，包括注册商标的数量、指定使用的类别、商标交易情况，申请人所在行业、经营状况，申请注册的商标与他人有一定知名度的商标，与知名人物姓名、企业字号、企业名称简称等相同或者近似的情况等，增强了审查商标注册行为的操作性和透明度；大幅提高赔偿额的上限，将恶意侵犯商标的专用权的赔偿数额由修改前的3倍提高到5倍，并将法定赔偿数额上限从300万提高到500万。