境外投资备案申请的依据：境外投资办理核准或备案的依据是《境外投资管理办法》(商务部令2014年第三号)，如企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的，实行核准管理。
当境内企业需要对境外企业进行新设，并购等，都需在对外投资时，出具境外投资批准证书。
二、境外投资备案申请的条件：
第一、需具有企业法人资格；
第二、企业在国内无违法记录、资信良好；
第三、企业自身的资金、人员、技术和管理上具有跨国公司的比较优势。
三、境外投资备案申请的材料：分为两种形式备案和核准；
第一、企业开展实行备案管理的境外投资所需的材料
1、《境外投资备案表》（加盖印章）（主要包括投资主体情况、境外企业名称、股权结构、投资金额、经营范围、经营期限、投资资金来源、投资具体内容等）；
2、企业营业执照复印件（加盖印章）。
第二、企业开展涉及敏感国家和地区、敏感行业的，实行核准管理的境外投资
1、申请书（主要包括投资主体情况、境外企业名称、股权结构、投资金额、经营范围、经营期限、投资资金来源、投资具体内容等）；
2、《境外投资申请表》（加盖印章）；
3、境外投资相关合同或协议（加盖印章）；
4、有关部门对境外投资所涉的属于中华人民共和国限制出口的产品或技术准予出口的材料；
5、并购类境外投资须提交《境外并购事项前期报表》；
6、企业营业执照复印件（加盖印章）