地方政府融资平台公司片区开发项目运作培训班通知

一、培训内容

（一）园区、片区开发相关政策要点解读

1.《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》(国办发〔2017〕7号)要点解读

2.《国务院关于推进国家经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》（国发〔2019〕11号）要点解读

3.《关于促进具备条件的开发区向城市综合功能区转型的指导意见》《关于深入推进新型工业化产业示范基地建设的指导意见》等相关政要点解读

4.《土地征收成片开发标准（试行）》的通知（自然资规〔2020〕5号）解读

5.土储新政解读

（二）片区开发的理论与实务

1.溢价回收的理论与现实应用

2.溢价回收在我国政策中应用解析

3.片区综合开发的难点

（1）合规性的问题分析

（2）收益性的问题分析

（三）片区综合开发三种模式分析及案例

1.PPP模式在片区开发中存在问题及案例

2.特许经营+ABO模式合规性设计及案例

3.投资者+EPC模式的应用与注意问题及案例

（四）开发型PPP模式的应用与案例分享

1.经营性项目的深入分析

（1）经营性项目的性质特点

（2）经营性项目的融资分析

（3）片区开发PPP项目采用使用者付费模式操作特点分析

2.政府付费PPP项目的落地要点

（1）政府财政付费PPP项目的合规性要求

（2）合规性兜底与违规性兜底的特征与区别

（3）不同政府及园区状况下政府付费项目落地的难度分析

3.资源补偿模式PPP项目的落地要点

（1）土地招拍挂问题（尤其关注涉及商业地产的合规性问题）

（2）土地资源如何充分利用

（3）资源补偿类项目的融资难点

4.财政补贴模式的落地要点

（1）实质性运营与PPP 模式挂钩问题

（2）使用者付费在PPP项目中的占比问题

（3）金融机构的关注点分析

5.产业新城PPP项目的关注点

（1）“土地一二级联动开发”事宜

（2）土地规划、土地指标、土地开发计划等对产业新城PPP项目的影响分析

（3）产业新城PPP项目回报机制设计及与土地利用的相关性分析

6.产业新城PPP项目实务案例

（1）项目投融资结构设计及资金来源

（2）项目回报机制设计要点

（3）实务操作中项目绩效考核体系的搭建要点分析

（4）项目风险分配

（5）产业新城PPP项目难点分析及案例分享

（五）“管委会+平台”模式实施片区开发项目的应用

1.“管委会+平台”操作模式简述

2.“管委会+平台”模式中管委会与平台公司的核心权责界定

3.平台公司的转型与重组

4.平台公司如何介入园区一二级开发从而实现上市的目标

5.相关案例分享

(六）园区开发建设公司市场化投资片区开发项目的应用

1.《政府投资条例》的配套安排

2.政府投资与企业投资在基建项目中的比较与应用

3.如何运用企业投资模式市场化承接片区开发项目

4.平台公司市场化投资模式下资源补偿的应用

5.相关案例分享（平台公司投资片区开发项目高度依赖项目自身的盈利能力和社会资本的资金筹集能力）

（七）片区开发项目的融资分析

1.片区开发项目融资的主要特点

2.项目资本金的难点与解决思路

3.土储基金在片区开发项目的创新运作模式

4.片区开发之产业基金运作案例解析

5.片区开发项目采用综合实施模式的案例解析

二、培训对象

1.各地方政府发改、教育、科技、司法、财政、环保、住建、交通、水利、农业、林业、文旅、卫健、能源等部门相关工作人员。

2.参与新型城镇化、新基建和政府项目的央企、国企、上市公司高管及项目负责人。

3.银行、证券、基金、信托、资产管理、融资租赁等金融机构和工程咨询、规划设计、财务顾问、法律行业等部门负责人及管理人员。

三、授课专家

拟邀请国家发展改革委、财政部PPP项目相关领域专家授课，培训采用专题讲座、案例分析、政策解读、现场答疑、研讨交流等形式进行讲解。

四、时间地点

2021年3月26日—3月30日重庆（26日全天报到）

2021年4月16日—4月20日厦门（16日全天报到）

2021年5月14日—5月18日郑州（14日全天报到）

2021年5月28日—6月01日西安（28日全天报到）

(备注：后续培训时间地点安排电话咨询周震）

五、培训费用

A.2980元/人（含培训、资料、课件、场地费用及会议期间午餐），住宿统一安排，费用自理。

B.4980元/人（含培训、资料、课件、场地费用及会议期间食宿）。

六、报名方式

报名电话咨询周震

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