“十三五”规划把发展储能与分布式能源作为战略项目。在《能源发展“十三五”规划》和《“十三五”控制温室气体排放工作方案》中均把天然气一次能源占比达到10%左右作为2020年的目标,把发展天然气发电和天然气分布式能源作为重要目标。2016年印发的《电力发展“十三五”规划》中也把发展天然气发电,推进天然气分布式能源项目建设作为电力系统“十三五”的重点任务。充分发挥现有天然气对电力的调峰能力,推进天然气调峰电站建设,推广应用分布式气电,重点发展热电冷多联供。2017年公布了《天然气发展“十三五”规划》明确了“市场配置资源的决定性作用”,大力发展天然气分布式能源。这些政策为未来几年天然气发展确定了方向,为天然气分布式能源的发展提供了广阔的市场空间。一线城市领先发展我国天然气分布式能源项目按区域可分为长三角、京津冀鲁、珠三角、川渝地区等几个重点区域市场,各地受经济条件和政策条件等因素的影响,发展动力及发展现状均存在差异。从分布地区来看,长三角地区依靠地方政策强势推动产业良性发展,天然气分布式能源项目数量99个,数量占比高达34.38%,位居全国第一;装机规模占比23.46%,位居全国第二;京津冀鲁地区地区性环保压力增大,治理大气污染的压力也成为发展分布式能源的大动力。天然气市场化改革给分布式能源带来市场竞争力近年来,多部门制定了相关天然气发展政策法规,涉及天然气领域的管网、价格、市场竞争等多个方面。2016年的《天然气管道运输价格管理办法(试行)》和《天然气管道运输定价成本监审办法(试行)》两个办法。2017年又颁布了《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》,对天然气改革制定了明确的任务,即“管住中间,放开两头”,实现上游多元化、中游化、下游市场化,促进天然气配售环节公平竞争。能源局的《2018年能源工作指导意见》中提出,推动天然气价格改革。随着天然气价格的不断调整,降低天然气分布式能源站用气成本,有利于降低天然气分布式能源项目经营成本,提高竞争力。
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