洛阳市（拼音：Luòyáng），位于中国河南省西部，河南省及中原城市群的副中心城市，2011年被联合国授予“世界文化名城”称号，丝绸之路东起点，有十省通衢之称。洛阳最早建成于夏朝（二里头遗址），有夏、商、西周、东周、东汉、曹魏、西晋、北魏、隋、唐、后梁、后唐、后晋等13个朝代在此定都，定都历史有1529年之久，因此有“十三朝古都”之称，与西安、南京、北京并列为中国四大古都，也是中国历史上唯一被命名为神都的城市，它是中华文明和中华民族的主要发源地和核心。现代的洛阳以洛阳牡丹、龙门石窟和白马寺等历史文化遗产闻名，被称为“千年帝都，牡丹花城”。洛阳全境总面积15,230平方公里，现下辖八县一市六区，是中国的特大城市之一。
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项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。
基本介绍 ：
由来
《国务院关于投资体制改革的决定》：对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目(《政府核准的投资项目目录》)从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制。备案制的具体实施办法由省级人民政府自行制定。
概念
项目申请报告是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源。
通俗的说，项目申请报告主要用于如下用途：
（1）民营企业投资项目，属于重大项目和限制类项目需要编写项目申请报告，重大项目和限制类项目由各省市政府在《政府核准的投资项目目录》中列出范围；
（2）外商投资企业项目需要编写项目申请报告；
（3）境外投资项目需要编写项目申请报告。
研究内容
立本项目申请报告研究内容包括：重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等 内容。对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。