在中国钢铁生产仍呈较快增长的同时，钢材市场价格波动运行，钢铁企业仍处于低效益状态。据中国钢铁工业协会统计，1-4月份，重点大中型钢铁企业销售利润率仅为2.99%，远低于工业行业平均水平。在这2.99%中，若扣除自有矿山利润和投资收益，平均利润率只有1.5%左右。 “寒风”从国际国内市场刮来。今年前三季度，国际市场上，欧债危机进一步加深，全球经济增长明显放缓，不稳定、不确定性因素加重。国际钢协新的发布的短期展望预测，今明两年全球钢铁消费量将分别同比增长6.5%和5.4%，远低于2010年水平；1-4月份，全球粗钢产量增长8.2%，中国增长10.7%。若扣除中国产量，全球其他国家和地区粗钢产量仅增长6.1%。 在中国国内市场，1-4月份，固定资产投资同比增长24.9%，比1-8月份回落0.1个百分点；房地产开发投资同比增长32.0%，比1-8月份回落1.2个百分点；受需求减弱和紧缩政策影响，制造业增长呈放缓趋势，机械行业产销规模分别同比增长26.21%和26.09%，比中国工业产销增速分别低3.23、3.43个百分点；汽车产销量分别增长2.75%和3.62%，远远低于上年同期；船舶行业新承接船舶订单同比下降42.8%，9月底手持船舶订单量同比下降13.8%。制造业增长放缓，使钢材总体需求呈回落趋势，市场供求矛盾有所加剧。 同时，原燃材料大幅上涨，企业面临巨大成本压力。据海关统计，1-4月份，中国进口水泥砂浆衬里防腐钢管平均到岸价格为165.74美元/吨，同比上升43.29美元/吨，升幅达35.35%。因进口水泥砂浆衬里防腐钢管价格上涨多支出外汇219.94亿美元。水泥砂浆衬里防腐钢管价格大幅上涨，靠中国企业降本增效已无力消化其大幅增加的成本。水泥砂浆衬里防腐钢管、煤炭、电力等资源和能源价格上涨带来减利影响，中国钢铁行业仍处于高成本、低盈利运行状态。 加上中国货币政策收紧，企业资金成本上升。中国钢铁行业产品结构性矛盾进一步突出，钢铁行业高产低效亟待解决。