2016年两会期间，“民生”与“健康中国”为最火爆的两大热题，受到各大媒体与民众的强烈关注；事实上，“健康中国”已经升级为国家战略，大力发展中国医疗健康保障事业刻不容缓，而与之紧密相联的社会保障一卡通存在的一系列问题也随之浮出水面。          其实，早在2009年，国家领导人就多次强调要“早日实现社会保障一卡通”，此后，得到各级省市政府单位强有力地推进；截止到2015年，全国发放社保卡达8.84亿张，普及率达60%，覆盖95%以上的地级市。数量之大，覆盖之广，都表明政府对于全面实行社会保障一卡通的信心与实现便民服务的期望。但是，通过到基层走访调查，发现农村社会保障一卡通仍存在很多现实问题。          社会保障一卡通是通过将社保卡、就诊卡和银行卡进行融合，由三变一，利于农村居居方便、快捷地享受到国家所提供的各种保障服务。但是，一方面由于中国农村地域性特点突出与老龄化农村数量多，再加上政府所设一卡通网点较少，使得农村居民对于国家保障政策往往会望尘莫及；另一方面，金融服务业倾向繁荣地段扎堆，对于农村还存在敬谢不敏，农民使用一卡进行存取款困难；所以，“用之不便，只能束之高阁”成为社会保障一卡通在基层的现状。而且，十三五规划中要求社会保障一卡通早日实现中国全面覆盖；可见，如何使基层民居民快便、快捷地使用一卡通，摆脱一卡通现在的尴尬境地就成为首要问题。          解决方案的主要途径：在中国广大农村多增设一卡通使用的服务终端设备，并根据中国农村居民文化特点，终端设备操作简单，易于安装，联接政府保障中心与金融服务中心，使得农村居民就近就能通过一卡通享受到社保、生活、金融、政策便民服务，又有效地保证政府“基层便民服务”到位与提高政府保障服务中心的工作效率。这也是广东德生科技股份有限公司开发德生宝产品的初衷。          德生宝是一款社会保障一卡通服务终端设备，体积小、易于安装、操作简单、信息量大、方便查看、运行稳定、维护方便，非常利于农村居民办理各种社会保障一卡通相关业务。实际上，德生宝在中国农村实际应用中已经取得了很好的成效。安徽芜湖市在行政区域内建立了500个德生宝便民服务网点，村民可直接在村里办理各种社保业务、预约市医院专家号、查询招聘信息与刷卡缴费取款等项目，其它市区的农村居民看到了德生宝服务终端带来的便利，纷纷向当地政府要求增设德生宝服务网点，由此发展下去，必将实现“便民、利民，惠民”的服务设想。湖北孝感市增设以德生宝为主的服务平台后，不仅利民惠民，也提高了社保卡的利用率，也使得孝感市社保卡应用平台走在全国前列。           同时，德生宝的实际应用成效也引起政府要员的关注与肯定，2015年10月，人社部尹蔚民部长在安徽金寨县和合肥市亲自体验德生宝的招聘就业功能系统，并给与肯定；2015年6月，海南省委副书记、省长刘赐贵在海口农商行实地考察时，曾对农信通德生宝“互联网+”业务的创新结合表示赞许，并希望德生宝服务系统能深度开发，满足“三农”发展多方面要求。          由此可见，德生宝将会有一个广阔的发展空间和极大的市场需求。有理由相信，随着“健康中国”相关国家政策的实施与运行，专注基层保障服务的德生宝，会服务于越来越多的农村居民，更使得身负重望却又被束之高阁的社会保障一卡通摆脱尴尬境地，最终协助政府实现一卡通的全面覆盖。