报告简介
公益性项目的经济评价包括反映微观经济效应的财务评价和宏观经济效应的国民经济评价。财务评价是指在国家现行财税制度和价格体系的条件下，从项目财务角度出发，计算公益性项目的财务盈利能力和清偿能力，据此判断项目的可行性。财务评价可从财务数据基础估算、财务效益评估两方面着手。财务基础数据估算是进行财务评价和开展经济评价的前提和基础，财务基础数据估算的结果
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是否可靠直接影响财务评价和国民经济评价的结论。财务基础数据估算分析的主要对象是成本和收益，通过两者的比较说明项目效益的好坏，其主要包括项目总投资及资金来源与筹措、总成本费用估算、销售收入估算、税金及附加估算、利润与分配估算等。财务效益评估是项目评估的重要组成部分，他分析计算项目直接发生的财务效益和费用，编制财务报表、计算评价指标、考察项目赢利能力、清偿能力以及外汇平衡等财务状况，据以判断项目的财务可行性以便于项目的投资决策提供科学依据。一般财务基础数据估算为财务效益评估提供客观准确的基础数据，而财务效益评估是在此基础上评估项目是否具有可行性。
国民经济评价是按照资源合理配置的原则，从国家整个角度出发分析，采用影子价格、影子汇率、影子工资、社会折现率等经济评价参数，计算公益性项目对国民经济的净贡献，据以判断项目的经济可行性。公益性项目经济评价以国民经济评价为主，财务评价为辅。
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