综合分析行业现阶段基本特征、主要矛盾和近期国内市场的显着变化，机床工具行业正处于实现重大战略转变的关键转折期。行业必须从“十二五”开始，分阶段实现"由大变强"的战略目标。这既是市场和发展环境变化对行业提出的客观要求，也是行业持续健康发展的现实需要，更是国家战略赋予机床工具行业的历史使命和责任。同时我们还必须看到，近年来行业企业的发展已经为全行业实施"由大变强"的战略转变奠定了坚实的行业基础。 我国机床行业在中央应对国际金融危机冲击一揽子计划的推动下，实现逆势增长，产销情况总体稳定向好，并首次成为世界机床第一制造大国。从2009年初到年末，我国机床工具行业工业总产值逐月增长，全年累计完成工业总产值4014.2亿元，比2008年增长16.1％。全行业产品销售率达到97.7％，比2008年同期提升2.1个百分点；全年全行业产品销售产值达到3922.5亿元，比2008年增长18.7％。
2009年《装备制造业调整和振兴规划》（以下简称《规划》）直接与机床行业有关的内容有两段话：一是在《规划》目标中提到“重大装备研制取得突破”，而重大装备包括高档数控机床与基础制造装备。二是在主要任务中，指明要“加快实施高档数控机床与基础制造装备科技重大专项，重点研发高速精密复合数控金切机床、重型数控金切机床、数控特种加工机床、大型数控成形冲压设备，基本掌握高档数控装置、电机及驱动装置、数控机床功能部件、关键部件等的核心技术”。虽然直接相关内容不多，但却明确指明了机床产品发展的方向和结构调整的要点，这和国内机床市场的发展与需求是一致的。当前高档数控机床和大型数控设备需求仍然旺盛，而普通机床和经济性（低档）数控机床的需求明显萎缩。因此，高档数控机床和大型数控装备、高档数控装置以及关键部件是机床行业发展的重点与方向。 随着一系列政策的陆续出台，未来几年我国机床行业有望在延续快速增长态势，中国机床市场的中长期发展势头依然比较强劲。机床行业“十二五”应该关注几个问题：全球的再平衡对中国出口业务挑战很大，要远大于刚入世的十年间；新型战略产业带来的机遇；老龄化、工业化的深度化、城镇化和国际化带来的很大机遇等；企业竞争力会受到来自全世界的压力。