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ISO14001与其它管理体系的关系
环境管理体系是全部管理体系的一个组成部门。因此ISO14001尺度夸大不必撇开现行的管理体系要素而单独确定环境管理体系要求。按照ISO14001尺度建立和实施环境管理体系应该是在现有的管理体系中,调整机构设置,进一步明确和落实职责,制订相应的文件化管理程序,加强污染预防,正视内部审核和管理评审,实现体系的持续改进。这样就可以把环境管理体系融入组织现有的管理体系之中。
关于ISO14001和质量管理体系的关系前面已有阐述,这里不再赘述。在ISO14001:1996尺度的前言中还提到了职业安全卫生管理,声名尺度中不包括职业安全卫生管理方面的要求,但它并不限制一个组织将这方面的要素纳入管理体系。事实上组织对环境管理的要乞降对职业安全与健康的关注是很难截然分开的。与质量管理比拟,环境管理体系和职业安全卫生管理有更多的相似之处。世界上很多着名的至公司将环境方针和职业安全与健康方针结合在一起,在建立和实施ISO14001尺度的过程中,把组织内部员工的诉苦以及由此带来的对商务关系的影响作为评估环境影响重要性的一个重要方面。
因为各国间不同的政治、经济发展水平导致职业安全卫生管理方面的法规要求差距巨大,国际尺度化组织试图制订ISO18000职业安全卫生管理国际尺度的努力还停留在WD阶段,尺度制定工作基本上陷于停顿。但在这个领域,英国BSI已颁布了BS8800职业健康与安全管理体系尺度,又一次在管理体系尺度的制订方面走在了各国的前列。BS8800和ISO14001有非常紧密亲密的关系,BS8800提供的建立OHS(职业健康与安全)体系的两条途径之一就是在ISO14001尺度的基础上融入OHS体系的要求。但BS8800和ISO14001的一个重大区别在于它是一个指南性尺度(类似于ISO14004),不用于认证或注册。目前进展是西方国家的几家闻名认证机构(如BSI、BVQI、TUV、DNV等)联合发布了一个用于认证目的OHS尺度,并且已经开展这方面的认证。
ISO14001尺度与认证
ISO14001尺度没有要求组织寻求第三方认证,但市场的气力和法规的约束向组织发出要求注册的强烈信息。如前所述,实施ISO14001的组织可能具有多种愿望,但事实上寻求外部组织对环境管理体系的认证/注册是其主要动力。至于使用ISO14001尺度的其它形式,如符合尺度的自我声明,在ISO14001尺度发布的初期国外有少数企业采用过,但因为缺乏公信力,加之各国建立了完善的ISO14001认证轨制,这种自我鉴定和自我声明的形式目前已很少采用。
环境管理体系认证是独立的第三方对组织的环境管理体系是否符合相应的环境管理体系尺度(如ISO14001)的证明过程。为了保证第三方认证的公正性和科学性,认证机构应该取得独立的第三方认可机构对其认证资格和能力的审查和认可。认可机构通常由国家或政府授权和承认。
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