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南澳陂灌区是一个设计灌溉面积达5万亩的中型灌区，干渠全长31.5千米，灌溉着珠田、泉江、枚江、雩田4个乡镇的良田。长期以来按亩计收的水费收取模式，导致渠上游部分群众节水意识淡薄，用水不加节制，浪费严重。在丰水期用水高峰时，经常出现渠首大水漫灌，渠尾未见滴水只能从大河抽水的尴尬，因争水发生的斗殴等冲突时有发生，反响较大。 为解决顽疾，该县抓住国家推行农业水价综合改革契机，按照“划定水权、核定水价，计量收费、用水奖补”的思路积极、稳妥推进。 划定水权，按用水权均等的原则划分上、下游各用水主体的灌溉用水额度。该县水利部门联合途经乡镇，核清各用水主体的灌溉面积，根据面积和定额划分好各村、各用水协会的用水量，再分解至各个斗渠分水口。 核定水价，根据弥补成本、保障运行原则，组织测算农田水利基础设施运行维护成本，分摊到用水量上。根据该县发改委测算，南澳陂灌区水源、干支渠道等建设物年运行维护成本为336万元，平水年按定额测算用水总量为2052万立方米，运行成本水价为0.16元/立方米，折合每亩农田灌溉用水成本为67.2元。 计量收费，水利部门在灌区干、支渠各分水口设置用水计量装置，农业部门结合高标准农田建设，在灌区斗渠及以下渠道分水口设置用水计量装置，均根据各级分水口用水量逐级向下收取水费。 用水奖补，实行精准补贴、节水奖励机制。目前，该县灌区执行的水价为2004年核定，而运行管理成本却水涨船高，导致入不敷出。