一、近年来高新技术企业认定概况
近年来，各市对认定成功的高新技术企业进行一定的奖励补贴，因此全省申请高新技术企业的企业数量呈现出井喷式的增长。但是，高新技术企业认定通过的难度并未降低。与此同时，在高新技术企业认定的评审环节，一票否决项否决的企业也逐渐增多（集中在人员、高新技术产品、研发费用、研发项目中的否决项）。而高新技术企业的评审，采用全省企业网上集中评审，也就是申报企业要与全省企业进行高新认定材料的比拼，加之评审采取网络评审，那么申报系统中材料的优劣就显尤为重要。根据目前的高新技术企业认定情况来看，未来高新技术企业的认定评审只会更加严格，企业通过评审的难度也会不断加大。因此，申报高新技术企业认定的企业，尤其是再次认定的企业，在后期申报材料准备中更应该严肃对待。
二、高新技术企业认定总体指导思想及策略
高新技术企业的四项评分标准当中，知识产权和财务指标这两项指标，在项目申报之前已经相对固定，我们可以采用一定的技巧和方法来提升这两项指标。在知识产权方面，企业可以购买授权未交费的专利。但目前专利发明人已不能变更，这样转让的专利也会面临一定风险。在财务指标方面，对于规模不大的企业，其销售收入基本固定，只能在净资产方面进行规划，企业可在年底对公司进行注资，增大注册资本来提升净资产这一财务指标。
目前，企业申报高新技术企业的核心指导思想和策略应该是将科技成果转化和研发组织管理水平这两项指标作为申报材料的重点，这两项指标材料若是准备充分，能起到四两拨千斤的效果。而绝大部分的专业咨询师在准备高新技术企业申报材料的时，对以上两项指标的重要性认识不深刻，准备的申报材料没有竞争优势，因此会在以上两项指标中失去宝贵的分数。这两项指标内容力争满分，这是高新技术企业认定的重要策略，也是核心指导思想。企业和咨询师要有足够的重视，要花费相当多的时间和精力去完善这两项指标内容。
其次，事中申报细节角度
一、高新技术企业认定评审核心要素
（1）申报材料务必美观、整洁
这里不仅仅是指系统内填报文字格式美观、整洁，而相关的附件材料也要美观、整洁，避免出现通过手机拍照方式上传的文件。从评审的角度来讲，附件材料的美观、整洁，在细节之处也能体现出企业整体水平。
注：申报材料PDF附件，每个页面的大小要保持一致，若不一致可以采用虚拟打印的方式，将其一致。同时，每一个页面要保证专家下来之后，都是正面，不用麻烦评审专家去旋转页面。
（2）研发人员与企业平均工资的匹配
评审专家评价其研发费用时，通常采用的方式是将公司全员工资与研发人员的工资进行比对。通常这一评审标准比较隐蔽，很少引起关注。因此，在前期确定研发人员和公司总人数的时候，研发人员与企业平均工资一定要匹配。不然，后期再做调整将非常困难。
（3）高新技术产品（服务）与知识产权的关联性，及其本身的先进性
《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火号）规定“拥有在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权，且收入之和在企业同期高新技术产品（服务）收入中超过50%的产品（服务）”，即要求企业高新技术产品（服务）收入有对应的知识产权。再之，高新技术产品（服务）的先进性体现，好的方式是提供有针对性第三方检测报。
（4）研发人员学历、职称的重要性
新的《高新技术企业管理办法》规定，高新技术企业的研发人员要占到企业总人数的10%，没有强调学历，但是这条规定在近年的评审中，并没有良好的执行，专家评审还是要求企业的研发人员学历是大专以上。因此，在申报材料中，研发人员的学历证书及职称证书好上传。
（5）研发项目合理性
这里的研发项目的合理性，指的是研发项目名称的合理性和单个研发项目研发费用结构的合理性。其中研发项目名称，不能出现“应用、产业化、升级、改造”等等字眼，有这样字眼的研发项目极易被一票否决。而研发费用的合理性，一方面企业要实事求是，某一项研发费用是多少就归集多少，另一方面要参考行业的情况，研发费用结构要与研发项目本身相匹配。因此，在研发项目的名称命名和研发费用归集方面要做好具体的规划。
（6）附件材料的命名及系统上传顺序
附件材料的命名，也是比较重要的一项内容。附件的命名一定要与申报系统中的提示命名一致，这样有助于评审专家识别不同的附件。以下是标准命名的案例：
a) 《2018年年度审计报告》
b) 《2016年-2018年研究开发费用专项审计报告》
c) 《2018年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告》
d) 《2018年企业所得税纳税申报表（主表及附表）》
除了上述附件的标准命名以外，申报系统中上传附件顺序也要做特别规划：研发项目立项书上传时，要将参与政府立项的项目放在首位。在知识产权部分，要将发明专利放在附件前面的位置。而在科技成果转化中，将资料丰富、相对先进的成果转化材料附件放在前面。通过以上的附件安排，可以提高专家对申报材料的整体印象，达到提高评审分数的目的。