全球管控PFAS
行业法规更新
随着环境保护和公众健康意识的提升，PFAS（全氟和多氟烷基物质）成为全球关注的焦点。PFAS是一类化学稳定性极强的人工化学物质，广泛应用于防水、防油、防污等领域。然而，PFAS在环境中难以降解，且对人类健康和生态环境存在潜在危害。
为此，各国纷纷出台了针对PFAS的法规，企业在遵守这些法规的同时，也面临着巨大的合规压力。本文将探讨全球的PFAS法规,用途及企业应对策略。
1、国际法规动态
PFAS定义
PFAS（Per- and Polyfluoroalkyl Substances）是指一类具有全氟化碳链的人工合成化学物质。由于氟碳键极为牢固，这些化学物质在自然环境中几乎不易降解，因而被赋予了“永久化学品”的别名。
它包括上千种不同的化学物质，主要包括以下几种:
全氟烷基化合物（PFAAs）：全氟辛烷磺酸（PFOS）、全氟辛酸（PFOA）全氟烯烃类（PFASs）：全氟化烯烃（PFHxS）氟化表面活性剂（Fluorinated Surfactants）聚合物型PFAS：氟化聚合物、聚四氟乙烯（PTFE）其他常见的PFAS物质：PFDA（全氟癸酸）、PFUnA（全氟十一烷酸）、PFTrA（全氟三十二酸）它们的共同特点是氟化碳链的结构，使其具有抗水、抗油、耐高温和耐腐蚀等独特性能。
欧盟
欧盟对PFAS的监管日益严格。2024年，欧盟预计会进一步通过限制PFAS在消费品中的使用，特别是在食品包装、儿童玩具等领域。此外，欧盟还通过了《化学品注册、评估、授权和限制条例》（REACH），要求企业对其产品中的PFAS成分进行注册，并提交相关的风险评估报告。
美国
美国环保署（EPA）在2021年发布了关于PFAS的初步风险评估，并计划加强对PFAS污染的监管。美国正在推动PFAS作为“受控物质”纳入《有毒物质控制法》（TSCA）的管理范畴。这意味着，未来生产和使用PFAS的企业将面临更为严格的监管。
2024年9月5日，美国环境保护署(EPA)发布了一项直接最终规则，推迟了关于《有毒物质控制法》(TSCA)第8(a)(7)节对全氟和多氟烷基物质(PFAS)的申报日期。
2024年9月29日，美国加州州长签署了AB 347法案，以执行某些产品中的 PFAS 禁令。
AB-347 Household product safety: toxic substances: testing and enforcement.（禁止在国内销售、销售或提供含有特定水平全氟烷基和多氟烷基物质的未成年产品、纺织品和食品包装）
加拿大
加拿大环境与气候变化部（ECCC）也加强了PFAS的监管。加拿大政府早在2021年提出了有关PFAS的管理框架，要求对含PFAS的产品进行详细记录。加拿大已将PFAS列入受限制的化学品清单，并限制其在消费品中的使用，尤其是在防水、防油等日常消费品中。
2024 年 7 月 27 日，加拿大环境部在《加拿大公报》上发布通知，要求收集 312 种特定全氟和多氟烷基物质 (PFAS)在2023 日历年内作为单独物质、混合物、产品或物品的制造、进口和使用信息。
中国
中国在PFAS的监管方面也在逐步加强。近年来，随着环保政策的推行和对环境污染问题的关注，中国开始对PFAS物质进行风险评估，并出台了一些初步的环保标准。2023年，中国环保部门提出对PFAS化合物的全面监测要求，并对一些高风险的PFAS成分进行管控。
2、PFAS应用产品及其行业法规
（1）电子电气产品
PFAS在电子电气产品中被用于电线电缆的绝缘材料、电子元器件的涂层以及其他需要高耐温和耐腐蚀性的部分。由于其优异的耐高温特性，PFAS被广泛应用于电子工业，尤其是在需要长时间运行且工作环境较为恶劣的设备中。
电子产品中的PFAS使用受到多国法规的监控。美国和欧洲等地区的环保法规要求电子产品在制造时尽量避免使用有害的PFAS化学物质，逐步推进无害替代品的研发和应用。
（2）玩具及儿童产品
PFAS广泛用于玩具及儿童产品中，主要作为防水、防污或防油涂层。它们可以帮助提升产品的耐用性和易清洁性。尽管这些产品对儿童的吸引力很大，但也有研究表明，长期接触PFAS可能会对儿童健康产生不利影响，因此在全球范围内逐渐加强了对玩具中PFAS的使用监管。
各国针对玩具和儿童产品中PFAS的含量均有严格规定。例如，EN 71-9标准专门规定了玩具中可能含有的有害化学物质的限制，其中包括对某些PFAS的具体限值要求。此外，美国、加拿大等国家也有类似的法规。
（3）文具及文教用品
在一些文具和文教用品中，尤其是在防水、防油或防污的涂层上。例如，一些防水笔、标记笔以及高品质纸张可能含有PFAS成分。这些文具用品能够有效延长产品使用寿命，但同样也带来了潜在的环境风险。
虽然文具及文教用品的PFAS含量管理虽然不如玩具严格，但一些国家（如欧盟）已经开始关注这一问题。根据欧盟化学品法规REACH，部分含有有害化学物质的文具产品已被列入禁止或限制清单。
（4）食品接触材料
在食品包装材料中，尤其是在外卖包装、纸杯、纸盘等食品接触材料中，用于提高其抗油、抗水性。这些化学物质的残留可能会通过包装材料进入食品中，长期积累可能对人体健康构成威胁。因此，许多国家和地区对食品接触材料中PFAS的含量实施监管尤为严格。
例如，美国食品和药物管理局（FDA）已逐步加强对食品包装中PFAS的管控，还有TPCH包装指令对于它的管控，欧盟也有类似的法规，要求限制特定PFAS化合物在食品接触材料中的残留量。
3、企业应对策略
随着PFAS的监管愈加严格，企业在应对相关法规时，不能仅仅依赖合规性的满足，更应通过创新和环保技术的应用，推动业务的可持续发展。
只有通过积极响应政府的政策，采用环保替代品，完善内控体系，才能在未来的竞争中立于不败之地。面对全球范围内对PFAS的治理趋势，企业应及早布局，提前做好合规和风险管理，抓住绿色环保的市场机遇。
